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政务服务体系建设和发展的对策措施

2016年10月08日 | 作者: adminlin | 分类: 公共服务满意度 | 

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   (一)提升领导体制。作为改革的新生事物,在缺乏国家统一的规范要求和现行行政管理体制的大背景下,必须进一步转变观念,树立全局意识,建立起“党委统一领导、纪检监察主导、政府主抓、部门配合”的领导体制,形成四轮驱动,切实加强各级政务服务体系建设。在工作实践中,既要有党委宏观统一的决策指挥,又要有政府决策执行的勇气,更要有纪检监察令行禁止、敢于问责的行政执行力,还要有各相关部门的密切支持配合,合力把政务服务体系的建设和发展推到良性运行轨道上来,使政务服务工作依法、规范、便捷、高效。


   (二)完善管理体制。建议省级设立相应的政务服务管理机构和公共资源交易管理机构,形成政务服务管理局、政务服务中心、公共资源交易中心“一局两中心”的工作格局,以更好的推动和指导好全省各级政务服务和公共资源交易工作。

   (三)加强政务服务体系基础设施建设。将政务服务体系建设纳入经济社会发展规划,分级分批启动政务服务体系规范化、标准化建设,以逐步解决政务服务体系建设和运行中的基础建设、设施设备制约发展、难以满足需求等问题。纳入规划后提供项目和资金支持,以统筹推进全省各级政务服务体系建设。在统筹推进建设过程中,对经济欠发达的州(市)在资金上给予必要的倾斜支持。

   (四)依托基层服务型党组织建设,全力构建综合服务平台。按照我省加强基层服务型党组织建设的总体部署和要求,将基层服务型党组织综合平台建设和政务服务体系建设深度融合,纳入经济社会发展总体规划,充分整合项目资源,集中各方项目资金,形成项目建设推进合力,统筹推进,全力构建四级综合服务阵地和平台,增强服务功能,提升服务水平,建立健全综合性为民服务网络体系。

   (五)加强政务服务信息化平台建设。依托电子政务平台,有计划、有步骤地将政务服务信息化建设向乡镇(街道)、村(社区)延伸发展,积极搭建乡镇(街道)、村(社区)政务服务信息化平台,不断推动不同层级政务服务机构之间实现网络互联互通、信息共享和业务上下协同。提高政务服务信息化应用水平,做好网上审批服务大厅应用工作,逐步完善政务服务的网上公告、网上受理、网上办理、网上审批和网上监管功能,逐步实现通过电脑网络办理审批、交费、咨询、办证等事项,让人民群众得到更加快捷、方便的服务。

   (六)建立考核评价机制。把政务服务体系建设纳入惩治和预防腐败体系暨党风廉政建设责任制检查考核、政府自身建设绩效管理考核和省政府年度目标综合考核内容,加大分值权重,强力推进。

   (七)强化督查机制。建立由编办牵头,纪委监察、政府督查、法制部门、行政主管部门各负其责、密切配合的监督检查机制,加强对政务服务工作的督促检查,尤其是对各级各部门“两集中两到位”、“四进中心”落实情况,投资项目集中审批部门的事项进驻、事项受理、办理的情况和公共资源交易是否按要求进场交易的情况重点督查。对进驻、授权不到位,两头受理、体外循环、办理事项超时和不按规定执行公共资源交易行为的单位和个人,要求限期整改,切实堵住后门。拒不整改的,要按有关规定严肃追究相关单位和人员的责任,确保政务服务工作健康、高效运转。

   (八)建立激励保障机制。以绩效考核为抓手,进一步推动内部管理创新,制定较为科学合理的考核考评管理办法,实行工作绩效考核,将服务意识、服务能力、服务业绩等内容与激励奖惩相挂钩,充分调动工作人员服务群众、干事创业的积极性。同时,加强对窗口工作人员的教育和培训,努力提高窗口工作人员的政治业务素质和服务水平,造就一支政治过硬、服务优良的政务服务队伍。



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